“第一点，黄金酒厂即便归属罗田县，后面黄州市这边即便以实际资金或者是设备的方式投资了黄金酒厂，拥有黄金酒厂的股权，但在经营权方面，还是应该给予黄金酒厂更大的自由权，也就是不干涉黄金酒厂的经营，真正的做到政企分离，施行厂长制，或者说是经理，董事长制，称呼不一样，实际就是黄金酒厂的负责人负责经营，在生产经营和行政管理方面统一领导，全面负责。”

“当然，政府方面也不是什么都不做，政府对黄金酒厂实行思想和政治方面的领导，重点保证和监督党和国家各项方针的落实，监督企业的生产和管理。”

一众领导露出若有所思的表情。

政企分离的概念，实际上就是在企业的所有权、管理，以及运营上进行分离，政府不再直接参与企业的经营和管理，而是主要监督，通过法律的手段规范企业的行为，而不是采用行政手段干预企业生产和运营。

各项改革中，就有企业方面的改革，而企业方面的改革中就有企业领导体制方面的改革，企业领导体制方面的改革，实际上就是政企分离的表现之一。

一众领导都听说过这一点，而且黄州市的部分企业也的确在进行体制改革，只是不那么的彻底。

如今，陈平在这个会议上，就着黄金酒厂的问题，提出了这方面的内容。

黄金酒厂惊人的发展潜力，以及实打实的利润，让一众人对政企分离这个事重视程度提升了不少。

“第二点，就是政府方面要投资企业，最好是单独让一个部门做这个事，将权责明确。”陈平道，“一直以来，不少国企都是由多个部门负责，形成了多龙治水的局面，企业的基本建设由计委管，技术改造由经贸委管，日常经营由工业部管，资产由财政部管，收入分配又归劳动部门管。”

“不止是经营方面，包括干部人事方面也是如此，由好几个部门一起管，如此多头管理，权责是分不清楚的，并不利于企业的发展。”

“所以，我建议黄州市，包括罗田县，都可以让一个单独的部门出来管理国企，从投资到生产监督，等等方面，都由这个部门管理，将分散的权责集中起来，这样往后企业发展的好坏，都是这个部门的事情，而不存在权责不清，推诿扯皮的事情发生。”