小工厂和小作坊目前可不能垮，农民种地的收益有多低，有所了解的都知道。现在一切刚刚起步，正常情况下一个人或一个家庭想要致富，花费的时间可短不了。

想要靠个人带头来大力提高生产，在这个时代很难，前两年的清查行动也体现了这一点，在农村就更不用说了。一个人创办一个小作坊，一个镇上都没有几家有足够的资金，大多数只能搞一点小副业，搞点农副产品。

然后到集市卖掉，或者卖给收购商，不仅生产效率低下，还受家庭事务和原料的影响，生产也不稳定，基本很难做大。

只有大家一起办小工厂和小作坊，才能加快生产速度，大家自己集资入股，收益进行分红，自己进入其中劳动赚取酬劳，这个比到私人企业工作还是要好上不少的。

没想到给大家加急培训之后，有些小工厂和小作坊竟然还不如以前，还有几个竟然已经关门了。

王致远赶紧让章识言去将袁励宸、胡金羊叫过来开会，好在两人还在通和县，没多久就过来了，王致远就跟他们说了一下情况。

胡金羊皱着眉头说：“不应该呀，培训班教授的内容我都看过了，还是比较符合实际的，只要清楚自己合作社小工厂和小作坊的情况，就可以很好进行管理。我在大桥合作社用这套方法就很好，那边现在已经开始盈利了。”

袁励宸也说道：“看来这其中有我们不知道的问题，必须要实地调查一下才好具体解决，哪些合作社有问题的，我跟老胡带人去看看。”

王致远拿出一份名单说：“这是目前各县7月初摸底后交上来的，这还是确定有问题的，我怕还有些有问题，但还没有体现出来的，你们还是多到各县合作社查查，用数据分析一下。我就一个要求，要将合作社小工厂和小作坊搞活，经济发展好，必要时可以接管一段时间。”

袁励宸、胡金羊没想到王致远的决心这么大，不过两人还是点了点头，以两人的水平，还有行政命令，盘活这样的小工厂和小作坊还是不难的。

两人回去后，就跟下面的人开会和分配任务了，袁励宸手下学生很多，现在又在纪律检查委员会，可以调动的人不少。胡金羊在工厂调研期间，也教导了不少人，王致远就让他选一些人在手底下办事。想办事，一个人是很难的，手下有人可以调动就方便多了。

今年小麦大丰收，农民还是很高兴的，可是在一些合作社里面，都是喜忧掺半，喜的是今年丰收了，分的小麦等粮食多了不少，忧愁的是合作社的小工厂或小作坊，利润开始下滑了，有些甚至还亏本了。

胡金羊的第一站是通和县，光区区一个通河县，说实话对于胡金羊来说就已经很大了，为了完成王致远的要求，胡金羊在那个农村陶瓦小工厂待了整整一个星期的时间，才让他们的生产稍微回到正轨，开始盈利。

他离开前再三强调，之前定下的一些制度和要求，要严格执行并遵守下去。要是改变了，大桥合作社陶瓦小工厂可能会恢复原状，继续亏损下去，这肯定是不行的。

而且说句实话，胡金羊认为花上整整一个星期的时间，只是让年效益不超过5万元、所生产商品可替代性强，且并不稀缺的农村小工厂重新走上正轨，对于他这个人的利用来说效率有些低了。

好钢应该用在刀刃上，真正能将胡金羊管理能力体现效益最大化的还是城市大工厂。不过王致远有要求，他还是执行了。又带人在通和县调查了一个星期，通和县整体情况还是不错的，有问题的不多。

经过分析后，胡金羊等人得出来结论，主要有两点，第一是负责人教条主义，只会按照加强班教导的知识行事，行业都不一样，就将老师的举例完全照搬，破坏了原来的生产步骤，过程过多，造成了没必要的浪费，原本盈利，现在开始亏损。

第二点是过于激进，加强班教导的知识不止该如何巩固发展企业，还有如何扩大经营企业的内容。有些小工厂和小作坊的负责人认为可以扩大经营了，可以加速了，然后强干、蛮干，导致好好的小工厂和小作坊开始出现亏本，甚至关门的场景。

后面又到固城县进行了调查，只花了5天时间，其他地方由袁励宸负责。在这段时间里，两人带人对一些行为进行了纠正，暂时稳住了局势。

跟袁励宸交流之后，两人得出的经验差不多，加强班是没有问题的，但是教导的内容高深了些，很多人一时半会理解不了。

造成这个的主要原因是，合作社跟县政府联合创办的工厂将优秀的人才先一步引走了，还在各合作社的，只要识字，有些大家认可的能力，就可以担任小工厂和小作坊的负责人，王致远对大家的期望过高，预计出了偏差。

袁励宸、胡金羊将报告的问题向王致远进行了汇报，王致远问道：“这件事情你们谁去解决，对你们而言应该不难，要什么我都给你批。”

胡金羊当仁不让的说道：“还是我来吧，对这类问题我还是比较擅长的，我也有了一个初步的想法。”

“还，老胡，这件事情就交给你了。我看了下你们的报告，发现各小工厂和小作坊的负责人权利都过大，我看可以适当的引进一下我们的‘通和宪法’（鞍钢宪法），让那些工作的社员也有话语权，党员也可以参与旁听。”

“嗯，我明白了，我打算编一本教材来专门指导大家，从易到难一步步的进行指导，让识字的人都看得懂。”

王致远强调道：“这可是个大问题，速度要快，我要的是这些合作社大力发展。后面就要在各地开始卖产品了，各合作社产能还是要提升才行。”