如今，布柴德深知时间紧迫，他必须尽快将这些重要信息传递给呼延焦和杰里斯恩，以便他们能够制定出有效的应对之策。毕竟，他忧心忡忡地想到，非正规军的下一个目标很可能就是他们。

布柴德的调查结果，彻底叫醒了对非正规军抱有一丝幻想的杰里斯恩。随即，他与呼延焦立刻秘密召开了会议，商讨后续的决策！

但是，以目前风帝国的经济实力，想脱离跟非正规军的合作自己单干，难度还比较大。怎么办呢？呼延焦、杰里斯恩、晋武、萨姆、布柴德、诺波娃、凯利桑德、胡润斯等人陷入了沉思。

这时，呼延焦轻轻拍了下桌子，说：“如果，想保持合作关系，且又不沦为下一个NP组织的方法只有一个，那就是制衡！达成恐怖平衡，让他们不敢贸然对我们动手，动手的结果就是，鱼死网破！”

“那要怎么做呢？大哥！”晋武问道。

于是，呼延焦的大脑飞速运转，开始在脑海中构建一个大体的计划框架：

如果要达到制衡的条件，那么最重要的是提高自己的实力，无论是经济实力，还是军事实力，只要自身足够强，对方就不敢贸然行动。

鉴于非正规军消灭NP组织的方式，是通过卧底里应外合，制造内外矛盾，引他们恐袭报复落入非正规军的圈套。而后，非正规军再去歼灭他们，就师出有名。

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所以，大力发展之前，要从内部安全下手！

首先，风帝国大力强化国内的安全防范体系。不仅加大对重要设施与关键区域的保卫力度，还依托先进的科技手段，构建起全面且严密的监控系统，对非正规军的任何举动都保持高度警惕。

其次，积极开展外交活动，国际虽然还没承认风帝国的合法地位。但是，鉴于风帝国的实力，以及跟艾迈利的对立立场，还是有不少国家与风帝国建交。这些国家都有一个共同的特点，经济军事不算差，且跟艾迈利属于不同阵营，并且，也忌惮非正规军的存在！

风帝国通过与这些国家紧密携手。通过深入的情报共享和协同的联合行动，交流发展军事科技，加强经济往来，共同抗衡非正规军带来的威胁。

在军事领域，风帝国大举投入资源，并通过诺波娃的关系，在国内选择可塑之才，前往儒萨学习先进的军事理念和科技，推动军事改革并加快现代化建设的步伐。精心培育精锐部队，提升武器科技水平，确保不在武器上落后于非正规军！

另一方面，优化并扩大风帝国的情报机构，增加特工数量，在未来的暗部战场，他们将发挥着至关重要的作用。他们能够深入探查非正规军的内部架构和行动计划，为军事行动提供了坚实有力的支撑。

此外，还要进一步加强内部经济的发展，再招募一些国际上的尖端人才，加入经济规划建设的队伍。

在政治层面，尽可能打通外交壁垒，争取获得一些大国的认可，摘掉极端组织的“帽子”，竭力争取国际社会的广泛支持与深刻理解；在经济领域，找到非正规军的经济命脉，精准打击非正规军的资金来源，以削弱他们的实力。

最后，再提升民众的安全意识，风帝国广泛开展宣传教育活动。通过各种形式，如媒体宣传、社区讲座等，深入浅出地向民众传授应对非正规军威胁的知识和技能，切实增强民众的警惕性与应对能力。

随后，呼延焦提到了最重要的一点，也是眼下就要做的事，就是进一步提高超能者的实力。他表示，现如今适应正量差异45%及以上宇宙的超能者，只有他和杰里斯恩，高层战力还太少。

他还指出，根据一些情报，秦澜，适应45%-50%正量差异宇宙的超能者，至少达到30人。李湘杰甚至适应了50%正量差异的宇宙，比呼延焦还胜一筹。

因此，他建议那些已经适应30%及以上正量差异宇宙的成员，进一步强化自己，前往正量差异45%及以上的宇宙，进行进一步的强化训练。确保在未来，拥有至少10个左右的高层战力……

呼延焦制衡的计划宣布完毕，让所有成员都佩服不已，作为风帝国的最高领导人，他的领导能力，甚至能与一些大国的领导媲美。

那么，风帝国能否如呼延焦的计划一样发展下去，已达到恐怖平衡的状态，制约野心勃勃的非正规军呢？