君臣二人首次见面时，宋神宗直言：“当今治国，当以何为先？”王安石回答：“当以择术为先——即确立‘富国强兵’的治国之术，方能改变积弊。”随后，王安石又向宋神宗上《本朝百年无事札子》，系统分析北宋百年“看似太平，实则危机四伏”的现状，指出“三冗”是“国贫兵弱”的根源，再次呼吁变法。宋神宗被王安石的远见与魄力打动，感叹道：“朕得介甫，如鱼得水也！”，决心任命王安石主持改革。

- 拜相变法：“熙宁新法”的全面推行：熙宁二年（公元1069年），宋神宗任命王安石为“参知政事”（副宰相），并设立“制置三司条例司”（专门负责制定变法条例的机构，由王安石主持），正式拉开“熙宁变法”（又称“王安石变法”）的序幕。此后两年间，王安石升任“同中书门下平章事”（宰相），全面推行新法，核心围绕“富国强兵”两大目标，涵盖经济、军事、教育三大领域：

- 经济领域（富国）：

1. 青苗法：每年青黄不接时，由官府向农民发放低息贷款（利率20%），农民以土地、房屋为抵押，秋收后偿还，避免豪强地主放高利贷盘剥农民（源自王安石鄞县“贷谷与民”的经验）；

2. 募役法（免役法）：原本由农民轮流承担的“差役”（如修桥铺路、官府杂役），改为由官府招募专人承担，农民按家庭资产缴纳“免役钱”，地主、官僚也需缴纳“助役钱”，既减轻农民负担，又增加财政收入；

3. 方田均税法：由官府重新丈量全国土地，按土地的肥沃程度划分等级，确定赋税标准，解决“豪强兼并土地却隐瞒赋税，农民无田却仍缴税”的弊端；

4. 市易法：在开封、杭州等大城市设立“市易务”，由官府出资收购滞销商品，待市场短缺时再低价卖出，平抑物价，打击商人垄断，同时增加官府收入；

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5. 农田水利法：鼓励地方兴修水利工程，由官府提供贷款或拨款，所需人力由当地百姓按户分摊，促进农业生产。

- 军事领域（强兵）：