改革的试点城市，取得了很大的成就，但是关于改革开放的这条路，还在不断的探索中。

而且，不是每个城市，都有毗邻港岛的这种条件的。

更多的广大内地，尤其是农村，还是靠地吃饭，他们还暂时还享受不到改革的红利。

朱秀这次去的，就是一个内陆的小县城当县长，去之前，他来找到姑姑家拜年，是走亲戚，也是想要从陈平安这里，得到帮助。

这倒是和陈平安想干的事情不谋而合了。

陈平安开始给朱秀出谋划策起来。

84年，南巡开放窗口之后，确认改革开放方针之后，是全国大事。

这也是全国经济，开始彻底要被激活的一年。

相比很多沿海城市，内地的农村地区，可没有那么优厚的条件，很难在吃到这第一波的改革红利。

而陈平安想干的，就是让这些人也吃到改革的红利。

这一部分最广大，为新中国付出最多的人，才是最应该享受到新中国发展福利的人。

国家让一些地区先富裕起来，让一部分人先富起来的策略，虽然是现阶段的最优解，但是陈平安觉得自己有能力，并且想尝试一下，改变一下这种情况，哪怕一点点。

于是，陈平安开始和朱秀商量起来。

土地是农民的根，怎么在有限的土地上，产生更大的收益，陈平安觉得，这是朱秀第一步该做的。

土地联产承包制已经在82年已经在全国推过，充分调动了农民的积极性，土地的产量，已经有了第一个阶段的提升。

陈平安的意见是，建化肥厂，把产量继续提高，最先应该解决的是吃饱饭的问题！

都能吃饱饭了，就能利用农闲的时间，来搞副业了。

种植经济作物、搞养殖、搞建设、搞工业，这些都要一步步的来。

还有就是，要想富，先修路！

只有路好了，才能把需要的东西运进来，想要卖的东西运出去。

两人一聊，打开了话题，朱秀感觉这一方父母官还真是不好当呀，要做的事情可真不少。

这都是正常的发展道路，全国都在进行类似的发展，陈平安准备怎么帮助这些农民呢？这才是朱秀来找陈平安的目的。

陈平安决定，成立一个农业集团公司，生产农业相关的农具、肥料、农药等等。提供大棚种植技术，最主要的是，提供中药材的种子和种植技术，公司包回收的，为农民提供一条致富路。

朱秀要的，就是陈平安的这句话，这等于陈氏集团站在他身后，他这趟等于上任前，就给地方拉去了一个大的招商引资的项目，心里也算有底了。

朱秀满意的离开四合院，去上任去了。

帮助朱秀，只是陈平安计划中的一个小部分，顺势而为的。

成立一个专业的农业集团公司，规范、规模化的种植中药材并且回收，是原本陈平安就计划好的。

种植药材的可行性，陈平安在当初红星公社的时候，就验证过了。

不仅仅是红星公社，陈氏集团在响应改革开放的，进入内地的时候，就已经开始联合供销社，在许多地区，开始种植中草药了，让很多农民，即使不进城、进厂，也能获得一份收入，很多人并不愿意离开熟悉的家，熟悉的村子，去陌生的城市闯荡。

这里头，有一个非常重要的角色，就是供销社。

原本，以供销社的能力，在全国推行中药材的种植都没问题。

但是，随着改革开放的到来，推行市场化经济，供销社的权利就被大大的削弱了。

81年，供销商总社就和商业部、粮食部合并了，组成新的商业部。保留了总社的牌子和省以下供销合作社的独立系统。

也就是说，从这时候开始，统购统销已经被打破了，随着生产力提高，从一些工业品开始的。

到83年，很多的种类的商业品，都放开了，到85年，肉类和粮食的统购统销。

而药材，在之前也是供销社统购统销，而药材不属于工业品，也不属于粮食。

陈平安现在面对两个选择，如果选择供销社，利用现在供销社的网络，可以最快的把药材种植推广下去。

但是，也有很多问题，很多地方吃饱饭的问题还没解决呢，种药材也不现实，还有就是，供销社这个机构，都马上嗝屁的了。

而且，陈平安对供销社的印象很不好，里面真是养了一帮大爷，丝毫没有服务意识，动不动就给顾客甩脸子。

都是统购统销的垄断给惯的！