“日本为了长期霸占我国东北，“九一八”事变后便立即着手在东北建立伪政权的罪恶活动。

日本武装占领东北后，立即导演“独立运动”，伪造东北民意，制造傀儡政权，以便在国标上与其他帝国主义相周旋，压迫南京政府承认东北是一个“独立国”，以掩盖其对我国领土东北的野蛮占领。”

“日本的本庄大佐，这个鬼子，东北全境先后设立的各种傀儡组织的计划、命令，均出自他的司令部。

土肥大佐是谋划制造伪国的第三人，是挟持溥仪从天津到东北的主谋。他到过中国的许多地方，能说流利的汉语，长期从事侵略中国的活动，与安福系及老帅父子的关系极密切，是个中国通。”

“猛哥，你就说了两个，还有一个呢？”豪猪问着。

“南次郎大将是制造伪国的罪魁。

他在我国东北担任关东租界地日军司令官多年，积累了许多侵略中国的经验。

“九一八”事变前，他担任日本内阁的陆相，曾激烈抨击日本政府及政党关于削减军费的主张，引起政界的攻击。

“九一八”后，他到我国东北，与策划伪国的另一凶犯，当时任日本关东军守备军司令官的本庄会晤。

其间，他发表谈话称：

“日下残余之问题，即为政治管理之一问题”，“凡设立之任何政府，如不得日本信任者，不能一日存也”，明确表示日本制造伪国的祸心。”

“这三个鬼子就是要在咱们的黑土地上建立一个伪国。”

“一九三二年八月五日，日本议会决定，于九月十五日前承认伪国，并与伪国签订所谓《日满议定书》。

日本为完成对伪国的全面控制，又采取了如下措施：

鉴于马大山降服又反政的教训，关东军统令官本庄繁令伪国傀儡张景惠、臧式毅、熙洽等大员，都把妻室送到沈阳当人质。张景惠等乖乖地把家眷送到了沈阳。

为标榜伪国是个“民主“国家，清除国民党在东北的影响，网罗东北原有官吏，以溥仪的名义颁布伪令，组织以溥仪为总裁的“协和党”。

最后，日本内阁采取了一项具有决定意义的措施，决定派武藤大将为日本政府驻伪国全权，在沈阳设立全权府，统管日本在东北的一切统治权。

一九三二年八月二十日，日本政府向国联通报了这项任命。