如果再加上世界政府旗下其他组织的力量，世界政府在极限透支，不考虑后勤保障和兵源素质的条件下，甚至有可能爆出上千万的兵力。

从预测的数据来看，世界政府的兵力是碾压光之国的。

不过，这样的堆砌人数，是没有意义，先不提世界政府有没有能力保障这么多士兵的后勤，就算是可以，想要同时指挥素质不一，装备不一的上千万人作战，其难度已经超过天际了。

可能两边还没打，世界政府自己就先乱了。

因此，从实际角度出发，黄猿和千手扉间共同商量分析之后，预估双方爆发正式战争后，世界政府这边最多也就是组织出上百万人的军队。

上百万人，这个数量还是远远超过了光之国这边的十五万人。

就算光之国这边的十五万人全是忍者，也不好对付世界政府的百万大军。

这可是上百万啊！就算是一百万头猪让光之国的忍者杀，也要杀上几天几夜，杀个精疲力尽。

黄猿和千手扉间推演之后，对于取得胜利的把握还是很大，不过两人也做出了相同的判断，那就是如果双方打消耗战的话，自己这边就算能取胜，也会是消耗巨大的惨胜。

这样的结果，不是黄猿想要的，更不是千手扉间愿意看见的，因此两人对此商议出了更多的战略计划。

首先，在正式开战之前，要尽量的牵制和消耗世界政府的有生力量，让世界政府疲于维持统治的稳定，无法全力和光之国作战。

针对这个战略目标，对于海贼王世界更为熟悉的黄猿，制定了四个方面的计划。

第一，发挥世界政府在明，自己这方在暗的优势，挑选有卧底经验的优秀忍者，加入海军和世界政府。在获取内部情报的同时，也可以借机宣传进步思想，拉拢有相关倾向的海军和世界政府成员。

第二，秉持敌人的敌人就是朋友理念，和大海贼们接触，给他们提供低价的物资，先进的技术，必要情况下，甚至可以提供人力支持。

总之一句话，只要是愿意和世界政府作对的势力，光之国就支持。