刘备自然也不好多说，只是告诫道：

“三弟当谨慎行事！”

“大哥放心！吾不是嗜杀之人，虽然做不到小善也做，小恶不做的境界，却也心中有所判断！”

刘备听完眼睛微亮道：

“三弟当勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人！”

谢龙见此自然拱手称是。

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东莱郡，黄县。

汉顺帝永和五年，东莱郡治黄县，领十三县，属青州。（不知道对不对。）

刘备带着一众人马可谓是声势浩大，也是一个郡才几十万人，而且东莱郡也不大，你这十万人就差不多是东莱郡的小一半的人口了。

所以刘备、谢龙到了黄县后自然是要先安排百姓，还好因为黄巾军肆虐的缘故无数豪族破灭，还有不少丢掉土地等等选择逃跑的，刘备自然也不客气通通在谢龙的提议下收为郡有。

随后就将近八万人中再选拔了五千新兵，然后淘汰受伤的兵员和年老体弱的皆换下委任为地方乡吏等等，还可以加强刘备对基层的控制力，刘备自然听取了谢龙的建议。

同时东莱十三县除了少数几个县令坚守住了以外其他的都逃跑了，刘备自然也不含糊，纷纷将韩当、田畴等任命为县令。

当然都是表任，但是青州牧是谁呀？卢植呀！那是一点问题没有，刘备还算没做的过分，没有罢免剩下的县令。

随后精简军队混合五千新兵也有一万大军，剩下的近八万人都被谢龙安排在收拢的无主土地上，谢龙经过仔细思考跟百姓约定租种官田四六分，百姓六官府四，而且还允许百姓积累钱财购买地，但是不能转卖，到时候就正常税收了，刘备这自然没有苛捐杂税，这下也让百姓的心彻底的安定了下来。

至于今年的种子、工具等等由官府租借，当然还是还的，当然现在还不能播种，所以这些百姓就被谢龙组织起来兴修水利等，主要是没条件让这些百姓吃白饭呀！