明朝时期，海上威胁主要是倭寇，而倭寇主要是日本浪人、海盗，沿海一些想要获得财富的内奸，以及张士诚旧部。

这也导致倭寇实力飘忽不定，张士诚旧部虽说是残兵败将，但整体实力还是可以的。

而日本浪人则是日本本土武士阶级，这些人都受过严格的训练。

【日本南北朝时期（1336 - 1392 年）及之后，因战乱导致社会动荡，许多失去主君或土地的武士沦为浪人。】

至于一些伪装成倭寇的沿海居民或是内奸们，便要弱上许多。

...

郑和多次下西洋缘故，宣德朝水师并弱，但在清剿倭寇时，却很不顺畅。

除去倭寇本身机动性强外，更主要便是明朝海禁政策。

在海禁政策下，那些沿海商户，居民们便缺少了经济主要来源，使得沿海经济严重下滑，许多人生活陷入困境。

部分人面对倭寇给出的丰厚报酬或是伪装倭寇抢夺财富。

他们不惜冒着巨大风险，违反海禁政策。

很有一群人成为内应，为了倭寇专门建立一个情报网，其中人员各异，渔民、商人、船夫甚至官员，各类人员之间有着密切联系。

这些人能够及时获取到有关明朝军队调动、沿海地区经济状况、富户分布等各种情报信息。

他们将这些消息传递给倭寇，使得倭寇们每次劫掠时都做好万全准备，水师们根本难以捕捉。

...

面对这些，宣宗针对倭寇问题，采取了一系列综合政策：

- 军事防御与打击

- 加强沿海军事力量部署：明宣宗重视沿海地区的军事防御，增加了沿海卫所的兵力。

同时，他下令对沿海的防御工事进行修缮和加固，包括城寨、堡垒、烽堠等。

这些措施有效地提升了沿海地区的军事防御能力，使得倭寇在登陆时面临更大的困难 。