并且他还在重要的交通要道上修建一系列的城堡和关隘。城堡用于驻军，镇压当地的反叛力量。而关隘则可以限制蒙人的流动，让他们永远离不开明朝统治范围。

另外，项南还在草原上推广喇嘛教。朝廷专门为喇嘛修筑寺院，并且允许喇嘛免役免税，享受种种特权和崇高的社会地位。

这些措施，都是项南跟清朝学得。

清朝打败蒙国各部之后，将其拆分成了大大小小二三百个旗，每个旗都派满人官员进行统治。

蒙国各部已经相当分裂，再被清朝继续分裂，更成一盘散沙了。如此一来，蒙国各旗要想团结一心，势必登天还难。

而且，就算如此，清朝对蒙国也一直严防死守，不仅经常从蒙国各部调兵，用于四处征战，而且还在察哈尔、热河、绥远一线驻防了大量的军队，还令关外的盛京将军等对蒙国各部进行监控。

最要命的一条，就是在草原上推广宗教。

因为喇嘛享有各种特权，因此许多贫民子弟为了享受特权都进入寺院，长伴佛前，这直接导致蒙国的畜牧业遭受极大的破坏。

而其他没有进入寺院的牧民，在畜牧业受损的同时，还需要供养越来越多的喇嘛，生活举步维艰。

不堪重负的生活反过来迫使更多的贫民进入寺院，如此恶性循环之下，曾经逐水草而居的游牧民族渐渐失去了他们的本色。而佛教的熏陶，更是加快了原本尚武的蒙人变成温润祥和的佛门子弟。

乾隆就在《喇嘛说》中得意的表示：“兴黄教即所以安众蒙人，所系非小……今之新旧蒙人，畏威怀德，太平数十年可得乎？”

……

项南兵分两路，一路攻打漠东，一路攻打漠西。

项南也率一队人马攻打漠西。因为漠东鞑靼各部早已衰落，并不难打。相反瓦剌虽然分裂成杜尔伯特部和准葛尔部，却还仍有几分家底，比较难打。