这些人有些直接残疾，有些则是身体出了问题，表面上看着没什么，但是却拿不起重物，握不紧战刀，走不了太远的路或者是稍微剧烈一些的运动都做不了，只能无奈的退役。

苏宇对这些老兵非常重视，不管是他以前受过的教育，还是为了更好的笼络军心，他都必须把老兵安置好。

刘明远说道：“大人，一部分的老兵已经安排到了新兵训练营，一部分安排在了醉仙居，剩下的还没有去处，统一的安置在了城西。”

苏宇想了想说道：“我准备把他们安排到乡镇，村寨里面去，你看怎么样？”

“大人，是准备让他们监视地方的地主，富户？”

苏宇笑着点了点头。

刘明远就是一个被时代耽误的人才，只要有平台给他，他就能展现出自己的价值。这不，苏宇才说出他的方向，刘明远立马就意识到他准备做什么了。

他说道：“是的，以前官府的力量只能抵达县城，下面的乡镇，村寨都是当地的地主，乡绅在控制，很多时候官府都得依赖他们，否则收税就非常困难。”

“我准备打破这一局面，将这些退役的老兵根据战场立功的情况，将他们安排下去，做镇长，保长，甲长，让他们在地方上组织民兵，闲时练兵，忙时务农，必要的时候，不仅可以保护好地方，还可以将这些民兵抽调起来，组建新的军队。”

刘明远听后，说道：“大人，你说的虽然属下不是很理解，但是这和府兵制有些相似。”

苏宇不是很了解府兵制，他的目的是为了将当地的权利收归政府。

以十户为一甲，设甲长；十甲为一保，设保长；十保为一镇，设镇长。这样就能将散落的村寨连成一片，编织成一套精密的网络，笼罩地方。

刘明远在了解了苏宇的保甲制度后，思索一番说道：“大人英明，不过在这之前，还需要办一件事，那就是对地方的人口进行普查，编户齐民。”

苏宇说道：“不仅仅是人口的普查，田亩数量也要统计一番，虽然青阳县八成的土地在咱们的手上，但是却不知道具体的有多少。这件事需要一个对青阳县很熟，同时还得有一点威望的人来做，你有好的推荐吗？”

刘明远听后看了一旁正在整理文件的陆知名。

苏宇也着看了过去，发现是陆知名后，点点头，确实没有人比他更合适了。

陆知名是苏宇在战后为了安抚陆家，也为了兑现当时的承诺，就把他安排在身边做书记官，主要负责整理文件。同时也把陆家二爷陆文贤任命为白沙镇的第一任镇长。

他对着陆知名说道：“知名，过来，我有事情安排给你。”