张潇冷哼一声，面向宋风拱了拱手：“在下之策，一言以蔽之，弱民强军，征战天下！”

“哦？”宋风虽不懂弱民是什么，但听到能强军，倒是勾起了兴趣：“仔细说说。”

张潇快步来到帅案，抓起纸笔画了一个大圈：“第一步，分户。”

“当今钦国，乃至整个天渊帝国，每家每户都有十口乃至数十口人，往往每户只出一名士兵应征，这对于我军募兵极为不利。”

小主，

“所以，要推行分户，年满十六岁的男子必须单独落户，若不然，则原户主需要缴纳两倍赋税。”

宋风刚要点头，海杰抬起头来，不可思议的问道：“若如此施行，每户人口分散，劳力锐减，谁来应征？”

陈亦明也凑了过来：“这么做只会平白增加百姓负担，民怨四起，募兵更难了。”

张潇点了点头：“二位说的没错，但还有另一条，独子不征！家中要留下长子耕种并赡养父母，次子、三子才是募兵的目标。”

海杰继续问道：“那若是人人独子呢？”

“不会的。”这次回答的是宋风：“我自穷苦中来，对百姓的心理再了解不过了，若非能力有限，他们恨不能生二十个儿子。”

“没错，但还有一点。”张潇继续说道：“百姓的赋税不是平白加重的，需得适当削减。大钦律法是四六征税，我们改为三七征税，若家中有男丁入伍的给予更大优惠，将士立功得赏与累积的军饷可以直接抵税，为家眷提供便利与荣誉感。”

海杰与陈亦明同时点了点头：“这点倒是与我们之前的策略相同。”

宋风看着图纸上画的一个个圆圈，疑惑道：“我军本就颇得民望，当初募兵之时门槛都被他破了，这么搞得话，好像区别并不大。”

“区别太大了！”谈起正事，张潇全神贯注：“祖孙三代甚至四代挤在一处，数十口人自成家族，拉帮结派，不时发生打架斗殴，对百姓的安定极为不利。”

“拆大家为小家，拆家族田产为个人田产，可以极大的分化他们。”

宋风终于反应过来了，惊讶道：“原来你不是在为我募兵，而是在分裂百姓？”

张潇指了指刚开始画的最大的那个圈：“不弱民何以强军？让他们挤在一个圈里自成一派，仰仗着家族荣誉，而忽视参军荣誉，这绝不可行。”